Trong bài viết này
- "Chương trình nhập cư" có nghĩa là gì trong bối cảnh Hoa Kỳ?
- Các con đường pháp lý chính để có được thường trú nhân
- Quy trình thường diễn ra như thế nào
- Số lượng, giới hạn và hàng chờ
- Hệ thống ngày nay đã hình thành như thế nào?
- Nơi nào để kiểm tra các quy tắc mới nhất và tránh những sai lầm thường gặp?
"Chương trình nhập cư" có nghĩa là gì trong bối cảnh Hoa Kỳ?
“Chương trình nhập cư” là một lộ trình pháp lý có cấu trúc, cho phép công dân nước ngoài sinh sống lâu dài hoặc vĩnh viễn tại Hoa Kỳ theo các quy định, thời hạn và thủ tục giấy tờ cụ thể. Mọi người thường sử dụng từ “chương trình” một cách không chính xác. Trên thực tế, hệ thống của Hoa Kỳ là tập hợp nhiều loại thị thực và quyền lợi nhập cư, mỗi loại được thiết kế cho một mục đích cụ thể (đoàn tụ gia đình, làm việc, bảo vệ nhân đạo, v.v.).
Một điểm khởi đầu hữu ích là sự khác biệt giữa thị thực nhập cư và thị thực không nhập cư. Luật nhập cư Hoa Kỳ thường phân loại thị thực thành hai nhóm lớn:
- Thị thực không định cư: Dành cho các chuyến lưu trú tạm thời (ví dụ: thăm viếng, học tập hoặc làm việc trong thời gian có hạn).
- Thị thực nhập cưDành cho những người có kế hoạch sinh sống lâu dài tại Mỹ (thường dẫn đến việc được cấp thẻ xanh).
Khi hầu hết mọi người nói "nhập cư", họ thường có ý muốn nói đến việc trở thành một người nhập cư. cư dân thường trú hợp pháp—thường được gọi là "xin thẻ xanh". Thẻ xanh (Thẻ Thường trú nhân) cho phép bạn sống và làm việc tại Hoa Kỳ vĩnh viễn với tư cách là thường trú nhân hợp pháp.
Để giúp người mới bắt đầu dễ hiểu hơn, dưới đây là bảng thuật ngữ ngắn gọn dành cho người mới:
| Thuật ngữ | Ý nghĩa đơn giản bằng tiếng Anh |
|---|---|
| Visa | Một loại giấy tờ du lịch cho phép bạn đến cửa khẩu nhập cảnh của Hoa Kỳ và xin phép nhập cảnh với mục đích cụ thể; nó cho phép... không Đảm bảo nhập học. |
| Thẻ xanh | Quyền cư trú hợp pháp vĩnh viễn; cho phép bạn sống và làm việc tại Hoa Kỳ vĩnh viễn. |
| Đơn kiến nghị | Một đơn yêu cầu (thường do người thân hoặc chủ lao động tại Mỹ đệ trình, đôi khi là do chính người nộp đơn) đề nghị chính phủ công nhận tư cách đủ điều kiện cho một hạng mục nào đó. |
| Điều chỉnh tình trạng | Quy trình xin thẻ xanh từ bên trong nước Mỹ (nếu đủ điều kiện). |
| Xử lý lãnh sự | Nộp đơn xin thị thực nhập cư ở nước ngoài tại đại sứ quán/lãnh sự quán Hoa Kỳ để nhập cảnh với tư cách thường trú nhân. |
| Bản tin Visa / Ngày ưu tiên | Hệ thống hàng tháng được sử dụng để quản lý danh sách chờ trong các hạng mục có giới hạn số lượng người chờ. |
Các con đường pháp lý chính để có được thường trú nhân
Hầu hết các con đường nhập cư vĩnh viễn đều thuộc một số ít các loại chính. Loại "phù hợp" phụ thuộc vào mối quan hệ của bạn với Hoa Kỳ (gia đình), công việc và trình độ chuyên môn, hoàn cảnh nhân đạo, hoặc liệu bạn có đủ điều kiện tham gia chương trình đặc biệt nào không.
Nhập cư theo diện gia đình Đây vẫn là một trong những con đường được biết đến rộng rãi nhất. Chính phủ Hoa Kỳ phân biệt giữa:
- Người thân trực hệ của công dân Hoa Kỳ (ví dụ: vợ/chồng, con chưa thành niên chưa kết hôn và cha mẹ). Các loại visa này thường là không bị giới hạn mỗi năm.
- Các hạng mục ưu tiên của gia đình (Các mối quan hệ gia đình xa hơn và một số người thân của người có thẻ xanh). Các hạng mục này được giới hạn Mỗi năm đều có tình trạng xếp hàng chờ đợi.
nhập cư dựa trên việc làm Đây là một lộ trình chính dành cho những người được chủ lao động bảo lãnh (và trong một số trường hợp, cả những người tự nộp đơn). Bộ Ngoại giao giải thích rằng, nhìn chung, con số này xấp xỉ... 140.000 thị thực nhập cư diện việc làm được cung cấp mỗi năm tài chính, được chia thành các phần. năm loại ưu tiên.
Chương trình Visa Đa dạng (Thường được gọi là "xổ số DV") là một con đường khác khá nổi tiếng. Đây là chương trình hàng năm do Bộ Ngoại giao điều hành, sử dụng quy trình lựa chọn ngẫu nhiên cho những người đủ điều kiện đến từ các quốc gia có lịch sử nhập cư vào Mỹ thấp hơn.
- Tùy thuộc vào nguồn thông tin và khung pháp lý, bạn có thể thấy hai con số hàng năm khác nhau: Hướng dẫn công khai của Bộ Ngoại giao thường đề cập đến lên đến 55.000 visa đa dạng theo luật, trong khi USCIS thường mô tả chương trình này là tạo điều kiện cho việc lên đến 50.000 Visa định cư được cấp hàng năm.
- Một lý do khiến số liệu DV có thể được thảo luận theo cách này là luật pháp và chính sách của Hoa Kỳ đã bao gồm các điều khoản có thể làm giảm số lượng DV được cấp so với con số theo luật định đầy đủ trong một số năm.
Các con đường nhân đạo bao gồm tái định cư người tị nạn Và tị nạn. Những con đường này tập trung vào việc bảo vệ hơn là bảo lãnh gia đình hoặc việc làm. USCIS liệt kê "Thẻ xanh thông qua tình trạng tị nạn hoặc người được tị nạn chính trị" trong số các hạng mục đủ điều kiện nhận thẻ xanh chính, cho thấy cách thức bảo vệ có thể liên kết với thường trú nhân trong hệ thống rộng lớn hơn.
Việc tiếp nhận người tị nạn cũng mang tính chất "chương trình" theo đúng nghĩa đen: luật pháp Hoa Kỳ đã thiết lập một quy trình hàng năm bao gồm tham vấn giữa Tổng thống và Quốc hội, cùng với một mức trần hàng năm có thể thay đổi tùy theo tình hình toàn cầu.
Người nhập cư đặc biệt và các nhóm đối tượng đặc thù khác Đây có thể là những trường hợp rất quan trọng nhưng lại ít được biết đến. USCIS xếp những trường hợp này vào nhóm “người nhập cư đặc biệt” và các diện đủ điều kiện khác, có thể bao gồm một số người lao động, thanh thiếu niên dễ bị tổn thương và các nhóm đối tượng được xác định khác.
Vì các loại này phụ thuộc vào từng trường hợp cụ thể, hầu hết các trang web về nhập cư đều coi chúng là các "chương trình" riêng biệt, mặc dù chúng vẫn hoạt động trong cùng một hệ thống tổng thể.
Quy trình thường diễn ra như thế nào
Mặc dù luật nhập cư Hoa Kỳ có nhiều hạng mục, quy trình thường tuân theo một cấu trúc chung. Hãy hình dung nó như việc di chuyển từ... Điều kiện đủ tư cách → Đơn đăng ký → Quyết định → Nhập cảnh/Cư trú.
Một cấu trúc “hai bước” phổ biến
USCIS giải thích rằng Hầu hết những người xin thẻ xanh phải hoàn thành ít nhất hai mẫu đơn.:
- MỘT đơn xin nhập cư, Và
- cái đơn xin thẻ xanh (Thường là Mẫu đơn I-485, nếu nộp đơn từ bên trong Hoa Kỳ).
Trong các trường hợp gia đình, trang thông tin về quy trình cấp thị thực nhập cư của Bộ Ngoại giao Hoa Kỳ nêu rõ rằng người nộp đơn là công dân Hoa Kỳ hoặc thường trú nhân thường nộp đơn đủ điều kiện (ví dụ: Mẫu I-130) cho USCIS. Chủ lao động thường nộp đơn xin thị thực lao động (ví dụ: Mẫu I-140) đối với các trường hợp xin thị thực dựa trên việc làm.
Có hai cách chính để hoàn tất thủ tục: xử lý lãnh sự hoặc điều chỉnh tình trạng cư trú.
Sau giai đoạn nộp đơn, nhiều người nộp đơn sẽ đi theo một trong hai con đường chính:
- Xử lý lãnh sự (Bên ngoài Hoa Kỳ). USCIS mô tả điều này như việc nộp đơn tại lãnh sự quán Bộ Ngoại giao ở nước ngoài để xin thị thực nhập cư, sau đó bạn có thể đến Hoa Kỳ và được công nhận là thường trú nhân.
Trong nhiều trường hợp dựa trên đơn xin, sau khi USCIS chấp thuận, hồ sơ sẽ được chuyển đến Bộ Ngoại giao. Trung tâm Visa Quốc gia Để chuẩn bị hồ sơ trước khi phỏng vấn tại đại sứ quán/lãnh sự quán. - Điều chỉnh tình trạng (trong lãnh thổ Hoa Kỳ, nếu đủ điều kiện). USCIS giải thích đây là quy trình bạn có thể sử dụng để xin thường trú hợp pháp khi đang ở Hoa Kỳ.
Visa so với giấy phép nhập cảnh: một khái niệm quan trọng đối với du khách.
Một điểm gây nhầm lẫn thường gặp là "Tôi đã có visa rồi, nên chắc chắn được nhập cảnh." Bộ Ngoại giao Hoa Kỳ đã nói rõ điều này: Visa không đảm bảo việc nhập cảnh.. Nó cho phép bạn đến một cửa khẩu nhập cảnh của Hoa Kỳ và yêu cầu được nhập cảnh, và một viên chức CBP sẽ đưa ra quyết định cho phép nhập cảnh.
Sự phân biệt này rất quan trọng vì các "chương trình" nhập cư liên quan đến nhiều cơ quan, ngay cả trong cùng một trường hợp:
- Cơ quan Di trú và Nhập tịch Hoa Kỳ (USCIS) xử lý nhiều đơn xin bảo lãnh và đơn xin thẻ xanh.
- Bộ Ngoại giao Hoa Kỳ cấp thị thực ở nước ngoài, điều hành các bước trong quy trình cấp thị thực nhập cư và phát hành Bản tin Thị thực.
- Cơ quan Hải quan và Bảo vệ Biên giới Hoa Kỳ quyết định việc nhập cảnh tại cửa khẩu.
- Bộ An ninh Nội địa Hoa Kỳ là cơ quan chủ quản của USCIS và CBP, và giám sát các phần quan trọng của hệ thống nhập cư.
Số lượng, giới hạn và hàng chờ
Quy trình nhập cư của Hoa Kỳ thường có vẻ phức tạp vì nó vừa mang tính chất đặc thù .... khối lượng lớn Và được quản lý bằng số. Một số hạng mục không có giới hạn hàng năm, trong khi những hạng mục khác có giới hạn nghiêm ngặt và thời gian chờ đợi dài.
Hiện nay có bao nhiêu người nhập cư đang sinh sống tại Mỹ?
Các bản tóm tắt dữ liệu gần đây cho thấy Hoa Kỳ có một lượng lớn người nhập cư. Viện Chính sách Di cư báo cáo rằng... Hơn 50,2 triệu người nhập cư sinh sống tại Mỹ vào năm 2024., Về 14.8% trong tổng dân số.
Một bản tóm tắt dữ liệu công khai riêng biệt từ USAFacts cũng báo cáo tương tự. 50,2 triệu cư dân sinh ra ở nước ngoài vào năm 2024 và tỷ lệ dân số sinh ra ở nước ngoài 14.8%.
Cục Thống kê Dân số Hoa Kỳ cũng đã nhấn mạnh cách thức đo lường di cư ảnh hưởng đến các con số tổng quan. Trong một bản cập nhật về phương pháp luận, cơ quan này đã báo cáo ước tính rằng... lợi nhuận ròng 2,8 triệu Số liệu về người di cư quốc tế trong giai đoạn 2023-2024, phản ánh sự cải thiện trong việc đo lường các biến động gần đây.
Mỗi năm có bao nhiêu người được cấp thẻ xanh và quốc tịch?
Tổng số lượng visa hàng năm có thể tăng hoặc giảm tùy thuộc vào số lượng visa hiện có, năng lực xử lý và nhu cầu toàn cầu.
- Thẻ xanh (giấy phép cư trú hợp pháp vĩnh viễn): MPI ước tính rằng trong Năm tài chính 2024, gần 1,4 triệu người dân trở thành thường trú nhân hợp pháp, tăng từ khoảng 1,2 triệu trong năm tài chính 2023.
- Quốc tịch (nhập tịch): USCIS cho biết họ đã chào đón 818,500 công dân mới trong Năm tài chính 2024 thông qua các nghi lễ nhập tịch.
Những con số này giúp giải thích tại sao “các chương trình nhập cư” không chỉ là những loại hình pháp lý. Chúng còn là những quy trình hành chính với những hạn chế về năng lực thực tế.
Lý do tồn tại tình trạng xếp hàng chờ: giới hạn số lượng, giới hạn theo quốc gia và Bản tin Visa.
Một phần cốt lõi của hệ thống này là ý tưởng cho rằng một số loại hình là giới hạn về số lượng. Bộ Ngoại giao Bản tin Visa Đây là công cụ công khai giải thích cách phân bổ số lượng visa và khi nào những người nộp đơn thuộc diện có số lượng visa hạn chế có thể tiếp tục quá trình xét duyệt.
Tính đến thời điểm này Bản tin Visa tháng 4 năm 2026, Bộ Ngoại giao liệt kê (cho năm tài chính 2026):
- a 226,000 giới hạn cho ưu tiên do gia đình bảo trợ người nhập cư và
- ở cấp độ toàn cầu ít nhất 140.000 vì ưu tiên dựa trên việc làm người nhập cư.
Bản tin Visa cũng giải thích về điều này. giới hạn theo từng quốc gia Đối với các hạng mục ưu tiên: mức trần hàng năm cho mỗi quốc gia thường là 7% trong tổng số ưu tiên dành cho gia đình và việc làm kết hợp (bản tin đưa ra con số cụ thể cho năm tài chính 2026).
Đây cũng là lý do tại sao bạn có thể nghe thấy các thuật ngữ như "ngày ưu tiên". Trong các diện ưu tiên, thị thực thường được cấp theo thứ tự nộp đơn, và vợ/chồng và con cái thường sử dụng số thứ tự từ cùng diện ưu tiên với người nộp đơn chính.
Số lượng người tị nạn được phép tiếp nhận thay đổi hàng năm.
Việc tiếp nhận người tị nạn được thực hiện khác với các diện ưu tiên đoàn tụ gia đình và việc làm. Khung chính sách tị nạn sau năm 1980 bao gồm một mức trần hàng năm được thiết lập thông qua quá trình tham vấn giữa Tổng thống và Quốc hội.
Để hiểu rõ hơn về tốc độ thay đổi này, Công báo Liên bang Thông báo về việc tiếp nhận người tị nạn trong năm tài chính 2026 nêu rõ mức trần là... lên đến 7.500 người tị nạn trong năm tài chính đó.
Hệ thống ngày nay đã hình thành như thế nào?
Việc hiểu các “chương trình nhập cư” hiện đại sẽ dễ dàng hơn nếu bạn nắm được một vài bước ngoặt lịch sử quan trọng. Cấu trúc hiện tại không xuất hiện cùng một lúc; nó phát triển thông qua các cuộc cải cách lớn.
Vào giữa thế kỷ 20, Quốc hội đã định hình lại các ưu tiên lựa chọn. USCIS giải thích rằng Quốc hội đã sửa đổi luật nhập cư năm 1965 để bãi bỏ Hệ thống Hạn ngạch Nguồn gốc Quốc gia và thay thế nó bằng một khuôn khổ khác.
Các bản tóm tắt lịch sử của thời kỳ đó ghi nhận sự chuyển dịch sang hệ thống ưu tiên nhấn mạnh mối quan hệ gia đình và kỹ năng hơn là hạn ngạch theo nguồn gốc quốc gia.
Năm 1980, Hoa Kỳ đã hiện đại hóa cách thức xử lý vấn đề người tị nạn. Các tài liệu lịch sử công khai từ Cục Lưu trữ Quốc gia Hoa Kỳ mô tả về... Đạo luật về người tị nạn năm 1980 như việc nâng mức tiếp nhận người tị nạn tối đa lên 50.000 người vào thời điểm đó, thiết lập một cơ chế điều chỉnh khẩn cấp và yêu cầu tham vấn hàng năm giữa Quốc hội và Tổng thống.
Năm 1990, Quốc hội đã ban hành một cuộc cải cách lớn khác. Văn bản của... Đạo luật nhập cư năm 1990 Thông tin này được công khai thông qua chính phủ liên bang, và các hướng dẫn chính thức sau này (bao gồm cả tài liệu của Bộ Ngoại giao) phản ánh cách giai đoạn này đã mở rộng các con đường định cư dựa trên việc làm và thiết lập khuôn khổ pháp lý về thị thực đa dạng có hiệu lực vào năm tài chính 1995.
Các luật khác cũng định hình ranh giới của hệ thống mà mọi người đang sử dụng ngày nay. Ví dụ, các bản tóm tắt lịch sử của chính phủ Hoa Kỳ mô tả về... Đạo luật cải cách và kiểm soát nhập cư năm 1986 Đây là một sự sửa đổi luật nhập cư quan trọng nhất thời bấy giờ.
Và hướng dẫn chính sách của USCIS lưu ý rằng, vào năm 1996, Quốc hội đã thông qua... Đạo luật cải cách nhập cư bất hợp pháp và trách nhiệm của người nhập cư (IIRIRA), Điều này đã sửa đổi một số phần của luật nhập cư và ảnh hưởng đến các khuôn khổ chính sách sau này.
Kết quả là bức tranh hiện nay: một hệ thống cân bằng giữa sự đoàn kết gia đình, nhu cầu thị trường lao động, mục tiêu đa dạng hóa và bảo vệ nhân đạo—đồng thời quản lý nhu cầu cao bằng các giới hạn và quy tắc xử lý.
Nơi nào để kiểm tra các quy tắc mới nhất và tránh những sai lầm thường gặp?
Vì các quy định và thủ tục nhập cư có thể thay đổi—và thời gian xử lý cũng khác nhau—nên việc lập kế hoạch nhập cư đáng tin cậy đòi hỏi phải biết cách xác minh thông tin.
Hãy bắt đầu với các nguồn chính thức để tìm kiếm "nguồn thông tin đáng tin cậy":
- USCIS: Các loại giấy tờ chứng minh đủ điều kiện nhận thẻ xanh, cách thức nộp đơn và thời gian xử lý chính thức.
- Bộ Ngoại giao Hoa Kỳ: các bước trong quy trình xin visa định cư, Bản tin Visa và các công cụ tính toán thời gian phỏng vấn/xin visa.
- CBP: Quy định nhập cảnh tại biên giới (hữu ích để hiểu sự khác biệt giữa việc có visa và được phép nhập cảnh).
- USA.gov: các giải thích bằng ngôn ngữ dễ hiểu liên kết đến các quy trình của cơ quan, bao gồm những điều cơ bản về điều chỉnh tình trạng cư trú và các con đường nhập quốc tịch.
Một vài lời nhắc nhở thiết thực giúp người mới bắt đầu tránh được những nhầm lẫn thường gặp nhất:
- Visa không phải là lời hứa đảm bảo được nhập cảnh.; Việc nhập cảnh diễn ra tại cửa khẩu.
- Thời gian xử lý không cố định.. USCIS công bố các ước tính dựa trên mẫu đơn và địa điểm, còn Bộ Ngoại giao công bố các công cụ ước tính thời gian chờ phỏng vấn, các công cụ này có thể thay đổi hàng tháng.
- Hầu hết các con đường vĩnh viễn đều cần một nền tảng rõ ràng. (gia đình, chủ lao động, đủ điều kiện nhân đạo, hoặc một hạng mục đặc biệt được xác định). Trang “Các hạng mục đủ điều kiện nhận Thẻ Xanh” của USCIS là một “bản đồ” hữu ích để tìm ra hướng nào áp dụng cho bạn.
Cuối cùng, hãy thận trọng với bất kỳ dịch vụ nào hứa hẹn "đảm bảo thẻ xanh" hoặc yêu cầu thanh toán để "giữ chỗ" số visa. Các chương trình của chính phủ Hoa Kỳ được mô tả ở trên đều có các quy tắc đủ điều kiện chính thức, các mẫu đơn chính thức và quy trình cố định—không điều nào trong số đó có thể bị bỏ qua bởi các cam kết tư nhân.
