Тропічний пляж

,

Інші імміграційні програми США: пояснення спеціальних шляхів

Більшість людей уявляють собі імміграцію до США трьома великими “смугами”: сімейне спонсорствоспонсорство працевлаштування, та гуманітарний захист. Але законодавство США також включає спеціалізовані програми які не зовсім вписуються в ці рамки. Конгрес створив ці програми для досягнення конкретних політичних цілей, таких як збільшення різноманітності імміграції, заохочення інвестицій та створення робочих місць, захист певних осіб, які проживають там довгостроково, або вирішення проблем дуже вузьких груп з унікальними правовими ситуаціями. 

У цій статті пояснюються ці “інші” шляхи у зручний для початківців спосіб. Вона зосереджена на програмах, які можуть призвести до законний постійне місце проживанняе (зелена карта), а також кілька спеціальних програм коригування, які існують здебільшого для обмежених або історичних ситуацій. 

Що охоплює ця вкладка, а що ні

Цей огляд “Інших програм” охоплює такі основні групи:

Спеціальні маршрути та програми, які можуть призвести безпосередньо до постійного проживання, такі як Програма віз для різноманітності (DV) та певні категорії “спеціальних іммігрантів”, а також важливий інвестиційний варіант, який багато людей розглядають як окрему смугу. 

Спеціальні закони про “коригування”, які дозволяють певним особам, які вже перебувають у США, подавати заявку на отримання грін-карти за унікальними правилами (наприклад, вузьке положення для певних колишніх дипломатів та надзвичайно обмежений закон про “реєстрацію” для дуже тривалих резидентів). 

Ця стаття не замініть ваші посібники з сімейних, працевлаштованих або гуманітарних програм. Деякі “інші” програми перетинаються за духом з гуманітарною допомогою, і система США часто пов’язує програми складним чином. Коли це трапляється, у цьому посібнику це буде чітко зазначено. 

Знайдіть свій робочий аркуш шляху

Використовуйте це як єдину форму для прийняття рішення. Почніть із запитання 1 і продовжуйте відповідати першому “Так”, яке ви знайдете.

Запитання 1: Ви вже є постійним резидентом США (власником грін-карти), перебували за межами США занадто довго і тепер не можете легко повернутися?

  • Так → Ймовірний шлях: Імміграційна віза для резидентів, що повертаються (SB‑1) (ви “відновлюєте” свій статус резидента через посольство/консульство США). 
  • Ні → Перейдіть до питання 2.

Запитання 2: Ви шукаєте грін-карту без роботодавця з США та без спонсора з родини з США?

  • Так → Перейдіть до питання 3.
  • Ні → Можливо, ви опинилися в сімейному/трудовому/гуманітарному секторі (або вам може знадобитися адвокат, щоб визначити найкращу для вас категорію).

Запитання 3: Ви з країни, яка має право на участь у лотереї Diversity Visa (DV), і чи відповідаєте ви базовим вимогам щодо освіти/роботи?

  • Так → Ймовірний шлях: Програма віз для різноманітності (DV)
  • Ні / Не впевнений → Перейдіть до питання 4.

Запитання 4: Чи можете ви зробити великі кваліфіковані інвестиції в бізнес-проект у США, який створює робочі місця (і чи можете ви задокументувати законне джерело коштів)?

  • Так → Ймовірний шлях: Іммігрант-інвестор (EB‑5)
  • Ні → Перейдіть до питання 5.

Запитання 5: Чи належите ви до вузької групи “спеціальних іммігрантів”, як-от певні релігійні діячі, певні особи, що довгостроково проживають у міжнародних організаціях/пов’язаних з НАТО, певні державні службовці США за кордоном, певні військовослужбовці збройних сил США або певні мовники?

  • Так → Ймовірний шлях: Спеціальна категорія іммігранта / EB‑4 (залежить від підкатегорії). 
  • Ні → Перейдіть до питання 6.

Запитання 6: Чи перебуваєте ви в США за рідкісною ситуацією, передбаченою спеціальним законодавством (наприклад, колишній дипломат/власник статусу A або G з вагомими причинами, через які ви не можете повернутися, або особа, яка в'їхала до США до 1972 року та проживає тут безперервно)?

  • Так → Ймовірний шлях: Розділ 13 (для деяких дипломатів) або Реєстр (INA 249) (обидва є незвичайними та пов'язані з фактами). 
  • Ні → Найкращим варіантом може бути інша імміграційна лінія або нішева програма, яка не розглядається в цьому короткому робочому аркуші.

Основні спеціальні програми, які можуть призвести до отримання грін-карти

Програма віз для різноманітності

Програма віз різноманіття (часто її називають “лотереєю грін-карт”) надає людям з країн з низькі рівні імміграції до США. можливість подати заявку на імміграційну візу шляхом випадкового відбору. Програма базується на імміграційному законі (розділ 203(c) Закону про імміграцію та натуралізацію). 

“Виграш” у лотерею не гарантує отримання візи. Вибір просто означає, що ви може подайте заявку, і ви все одно повинні відповідати всім вимогам щодо відповідності вимогам та допустимості. Державний департамент відбирає більше людей, ніж доступних віз, оскільки багато відібраних не завершують процес або визнаються невідповідними. 

Базова відповідність зазвичай включає досягнення порогу освіти/роботи. Для DV-2026 Державний департамент пояснив, що основні заявники повинні надати повну середню освіту (або еквівалент) або два роки кваліфікаційного досвіду роботи, а також те, що візи видаються з певними обмеженнями, такими як ліміт на кожну країну (не більше 7%, що стягується з будь-якої окремої країни). 

Збори та нещодавні зміни мають значення. Остаточне правило, що діє 16 вересня 2025 року створив Реєстраційний збір за лотерею DV $1, на додаток до реєстраційного збору за програму DV, який обрані учасники сплачують пізніше. 

Найновіші правила боротьби з шахрайством також мають значення. Опубліковано остаточне правило. 11 березня 2026 року посилює перевірку особи для участі в програмі DV, вимагаючи підтвердження дійсного паспорта, термін дії якого не прострочено, на етапі в'їзду шляхом завантаження сканованої копії паспорта (за деякими винятками) та підтверджуючи виконання за допомогою ДВ‑2027

Шлях іммігрантів-інвесторів

Основний інвестиційний маршрут отримання грін-карти зазвичай називається ЕБ‑5. Юридично, це входить до системи преференцій на основі зайнятості, але працює інакше, ніж традиційна грін-карта, що видається роботодавцем, оскільки вона базується на інвестиції + створення робочих місць а не пропозиція роботи для іммігранта. 

По суті, EB‑5 вимагає інвестування в “нове комерційне підприємство” та створення щонайменше 10 робочих місць на повний робочий день для кваліфікованих працівників США (не враховуючи інвестора чи близьких родичів). 

Законодавство США встановлює мінімальні суми інвестицій. Згідно з 8 USC § 1153(b)(5), стандартна сума становить $1,050,000, зі зменшеною кількістю $800,000 для інвестицій у цільову сферу зайнятості або в інфраструктурний проект. Закон також передбачає автоматичне коригування інфляції, починаючи 1 січня 2027 року, а потім кожні п'ять років, з оновленнями, опублікованими у Федеральному реєстрі. 

Головною сучасною особливістю є те, що Конгрес резервує частину щорічного асигнування EB-5 для певних інвестицій: 20% для інвестицій у сільську місцевість, 10% для інвестицій у регіони з високим рівнем безробіття, та 2% для інфраструктурних проектів. 

Спеціальні програми для іммігрантів та EB‑4

Імміграційне законодавство США використовує термін “Спеціальний іммігрант” для кількох вузьких груп, визначених у статуті. До цих груп належать, серед іншого:

Деякі релігійні діячі; деякі державні службовці США за кордоном (включаючи Американський інститут на Тайвані); деякі співробітники, пов'язані із зоною Панамського каналу (здебільшого історичні); деякі лікарі, які прибули на територію за попередніми даними; деякі особи, які довгостроково проживали в країні та пов'язані з міжнародними організаціями; деякі військовослужбовці збройних сил США; деякі категорії, пов'язані з НАТО; та деякі мовники. 

Багато “спеціальних іммігрантів” іммігрують за пільговою класифікацією EB-4. Згідно із законом, кількість віз EB-4 обмежена не більше 7.1% світового рівня зайнятості кожного фінансового року, а закон також встановлює субліміти для деяких підгруп (наприклад, до 5000 для певних підпунктів релігійних працівників та до 100 для певних випадків мовників, за винятком похідних). 

Дві деталі варто знати навіть на початковому рівні:

Деякі спеціальні категорії іммігрантів активні й сьогодні, тоді як інші є рідкісними або історично обмеженими. Юридичний список довгий, але практичний список “хто насправді цим користується сьогодні” набагато коротший. 

Деякі підпрограми мали дати припинення дії або спеціальні числові правила, тому читачам завжди слід перевіряти поточну доступність і кількість відкладених робіт, перш ніж витрачати час чи гроші на підготовку. 

Повернення мешканця (SB‑1)

Якщо ви вже є законним постійним резидентом США, але перебували за межами США достатньо довго, щоб не використовувати свою грін-карту як проїзний документ, вам може знадобитися Повернення мешканця (SB‑1) імміграційна віза.

Державний департамент США пояснює, що заявникам на отримання візи SB-1 слід звернутися до найближчого посольства або консульства США та подати заявку, використовуючи Форма DS‑117, надаючи докази дат подорожей, продовження зв’язків зі США та того, що тривале перебування за кордоном відбулося з причин, що не залежать від особи. 

У нормативному акті, що лежить в основі цієї категорії, пояснюються основні вимоги: особа повинна мати статус постійного резидента на момент виїзду, повинна виїхати з наміром повернутися, не відмовляючись від цього наміру, та повинна відповідати конкретним регуляторним критеріям для класифікації резидента, що повертається. 

Спеціальні програми коригування та застарілі програми в США.

Деякі “інші програми” не базуються на лотереї та не базуються на інвестиціях. Натомість вони спеціальні закони які дозволяють певним групам подавати заявки на постійне проживання за унікальними правилами. Багато з них сьогодні трапляються рідко. Деякі також закриті для нових основних заявників, але все ще актуальні для людей, які подали заявки давно або вже мають спеціальний статус.

Розділ 13 для деяких дипломатів та аналогічних посадових осіб

Розділ 13 – це вузьке положення про коригування статусу для певних осіб, які в’їхали до США за дипломатичними або квазідипломатичними категоріями (таких як певні статуси A або G) і які можуть надати, серед інших вимог, вагомі причини, через які вони або їхні найближчі родичі не можуть повернутися, а також те, що коригування відповідає національним інтересам. У положенні це описується як спеціалізований процес, що ґрунтується на минулому дипломатичному або напівдипломатичному допуску та “вагомих причинах”, пов’язаних із поверненням. 

Конгрес також встановив суворе щорічне обмеження на цей шлях: згідно із законом, коригування Розділу 13 не можуть перевищувати 50 за фінансовий рік

Оскільки ця категорія є рідкісною та дуже дискреційною, більшості читачів слід ставитися до неї як до нішевого варіанту, який потребує ретельного перегляду. 

Реєстр для резидентів США з надзвичайно тривалим перебуванням

Реєстрація (розділ 249 Закону про домашнє насильство та імміграцію) – це ще один незвичайний шлях. Він дозволяє уряду, серед інших вимог, створити запис про законне постійне проживання для особи, яка в’їхала до США до встановленої “дати реєстрації” та безперервно проживає в США з того часу. 

Поточна дата реєстрації в статуті – 1 січня 1972 року. Оскільки ця дата така давня, сьогодні дуже мало людей відповідають вимогам. 

Програми легалізації, що базуються на країні та історії

У США також прийнято спеціальні закони для певних груп населення та періодів часу. Ці програми важливі, якщо ви відповідаєте вимогам, але багато з них застосовуються лише до людей, які вже перебували в США до певних минулих дат, і багато з них мають давно закінчені терміни подання декларацій.

Приклади включають:

Закон про справедливість імміграції гаїтянських біженців (HRIFA), який встановив терміни подання заяв для основних заявників у 2000 році, а тепер переважно застосовується до справ застарілих країн. 

Процедури скасування/призупинення дії “спеціальних правил”, пов’язані з NACARA, для певних громадян, що може призвести до коригування на постійне проживання, якщо його надано та якщо дотримано інших правил. 

Шляхи коригування, пов’язані зі старими системами легалізації, такими як положення, що впроваджують програму легалізації 1986 року (положення, пов’язані з IRCA) у 8 CFR Part 245a. 

Якщо ви вважаєте, що можете потрапити під дію застарілого законодавства, вам слід підтвердити право на участь у програмі, використовуючи першоджерела (офіційні правила або офіційні вказівки агентств), оскільки право на участь часто залежить від точних дат та історії імміграції. 

Покроковий огляд того, як працюють ці програми

Різні програми мають різні форми та агентства, але більшість шляхів “інших програм” дотримуються подібної структури.

Крок перший: визначте, чи подаєте ви заявку з-за меж США, чи з-за меж США.

Більшість нових імміграційних віз (включаючи DV та SB-1) передбачають консульське оформлення через Державний департамент США, зазвичай зі співбесідами в посольствах або консульствах. 

Багато заяв на “коригування” в США передбачають обробку імміграційних виплат Службою громадянства та імміграції США. 

Крок другий: дотримуйтесь правильного робочого процесу програми

Робочий процес отримання візи для різноманітності (DV) (високого рівня)
Спочатку ви реєструєтесь під час вікна в'їзду та зберігаєте свій номер підтвердження. Відбір є випадковим і не гарантує отримання візи. У разі обрання ви повинні виконати всі необхідні кроки у чітко встановлені терміни протягом фінансового року. 

Потім ви переходите до етапів обробки візи (документи, співбесіда та оплата). Державний департамент пояснює, що обробка DV вимагає швидких дій, що кінцевий термін у фінансовому році є незмінним, і що відібрані кандидати, які пропустили кінцевий термін, не отримують подальшої вигоди від відбору. 

Згідно з нещодавнім законодавством, реєстрація DV також включає реєстраційний збір за формою $1 та дедалі суворіші кроки перевірки особи (вимоги щодо паспортних доказів та сканування, впроваджені для DV‑2027). 

Робочий процес EB‑5 (високорівневий)
Ви отримуєте право на участь, здійснюючи кваліфікаційні інвестиції, дотримуючись мінімального рівня інвестицій та виконуючи вимоги щодо створення робочих місць (10 повних робочих місць), визначені законом та нормативними актами. 

Після того, як уряд схвалить відповідну імміграційну петицію, заявники зазвичай завершують процес оформлення імміграційної візи за кордоном або подають заяву на врегулювання, якщо відповідають вимогам, у США (точні кроки залежать від місця перебування заявника та його статусу). 

Робочий процес для спеціальних іммігрантів / EB‑4 (високорівневий)
По-перше, ви підтверджуєте, що відповідаєте законодавчому визначенню “спеціального іммігранта”. Це не загальна категорія — ви повинні відповідати певній підкатегорії, переліченій у законі. 

По-друге, ви виконуєте кроки, що стосуються подання петиції та оформлення візи для конкретної підкатегорії. Річні числові обмеження та підліміти можуть впливати на час очікування. 

Робочий процес для повернення мешканця (SB‑1) (високорівневий)
Ви подаєте заявку до посольства або консульства США за формою DS-117, підтверджуєте зв’язки та причини тривалої відсутності, а потім, якщо вашу заявку схвалено, виконуєте кроки для отримання імміграційної візи, передбачені посадою (включаючи співбесіду та вимоги до оформлення імміграційної візи). 

Робочий процес Розділу 13 (високого рівня)
Це процес коригування всередині США для дуже вузької групи. Регулюючий регламент вимагає подання форми I-485 та описує основну ідею права на участь, включаючи “переконливі причини” та національні інтереси. 

Крок третій: слідкуйте за візовим бюлетенем та годинником фінансового року

Багато з цих програм передбачають щорічні кількісні обмеження. Наприклад, розподіл коштів за програмами EB-4 та EB-5 прив’язаний до певного відсотка від світового рівня преференцій на основі зайнятості, і цей світовий рівень, згідно зі структурою закону, становить щонайменше 140 000 щороку. 

Коли попит на певну категорію високий, можуть виникнути кінцеві терміни подання заявок та накопичення невиконаних робіт. Саме тому Державний департамент щомісяця публікує візовий бюлетень із поясненням поточної наявності віз. 

Цифри, терміни та чого очікувати сьогодні

Номери віз Diversity Visa сьогодні

Для DV-2026 Державний департамент описав програму як таку, що щорічно забезпечує доступ до 55 000 віз відповідно до INA 203(c), але також пояснив, що законодавчі відрахування зменшують практичний річний ліміт. Зокрема, на сторінці DV-2026 описано скорочення, пов'язані з NACARA, та поправки, внесені відповідно до Закону про національний оборонний бюджет на 2024 фінансовий рік, що призводять до річного ліміту DV-2026 приблизно 51,850

У тій самій урядовій публікації DV‑2026 наведено чіткий знімок “масштабу”: 20,822,624 кваліфікованих заявок було подано протягом періоду подання заявок на DV-2026 (з 2 жовтня 2024 року по 7 листопада 2024 року), та приблизно 129,516 Потенційні заявники (відібрані учасники та відповідні похідні) були зареєстровані для участі в програмі DV‑2026. 

Програма DV також діє згідно з чіткими термінами, встановленими у фінансовому році. Для програми DV-2026 термін дії віз та похідних програм закінчується 30 вересня 2026 року

Вартість візи Diversity та правила посвідчення особи нещодавно змінилися

Починаючи з вересня 2025 року, Державний департамент створив Реєстраційний збір $1 для реєстрації на лотерею DV (на додаток до реєстраційного збору DV для обраних учасників). 

Плата за подання заявки на участь у програмі DV для відібраних кандидатів публічно описується як $330 з особи подання заявки як обраний кандидат у програмі DV, а Державний департамент розширив заходи боротьби з шахрайством у програмі DV шляхом розробки правил, які будуть впроваджені, починаючи з DV-2027 (включаючи вимоги до сканування паспорта). 

Річні ліміти EB‑4 та EB‑5, викладені простою мовою

Законодавство США пов'язує як EB-4 (“спеціальні іммігранти”), так і EB-5 (“створення робочих місць/інвестори”) з 7.1% світового рівня зайнятості

Оскільки світовий рівень зайнятості становить щонайменше 140,000, ці категорії 7.1% перекладаються приблизно як близько 10 000 віз на рік кожен, перш ніж враховувати складні механізми перенесення та категорій. 

Щодо EB-5, Державний департамент також пояснює, що річний ліміт становить 7,1% від світового ліміту зайнятості, і що значна частина належить до “незарезервованих” категорій, а зарезервовані категорії регулюються законодавчою базою після 2022 року. 

Розділ 13 надзвичайно обмежений законом

Розділ 13 дозволяє лише 50 гранти на постійне проживання за фінансовий рік відповідно до цього положення. 

Практичні попередження та перевірені джерела

Шахрайство пов’язане з програмами, які є конкурентними або заплутаними, особливо з лотереєю DV. Уряд США неодноразово попереджав про шахрайські повідомлення, які видають себе за сповіщення DV або вимагають грошей через неофіційні канали. 

Правила доброчесності програми DV також мають значення: США дискваліфікують дублікати заявок, а нещодавнє прийняття правил наголошувало на перевірці особи та зменшенні шахрайства, включаючи вимоги до сканування паспорта та новий реєстраційний збір. 

Найбезпечніший підхід — покладатися на першоджерела з офіційних джерел для кожного кроку:

  • Щодо реєстрації та обробки заявок на імміграційну візу (DV), а також зборів за імміграційну візу: офіційні сторінки Державного департаменту, присвячені DV та зборам, а також правила Федерального реєстру. 
  • Щодо законодавчих норм відповідності (рівень “що насправді говорить закон”): Кодекс США та федеральні правила. 
  • Щодо попереджень про шахрайство споживачів: рекомендації Федеральної торгової комісії щодо шахрайства з лотереями DV. 

Якщо вам потрібен короткий стартовий набір “офіційних посилань”, ось найнадійніші домени:

https://travel.state.gov
https://www.federalregister.gov
https://www.ecfr.gov
https://www.law.cornell.edu (доступ до Кодексу США та CFR)

Коли ви читаєте про спеціальну програму на будь-якому вебсайті, особливо на тому, що обіцяє “гарантоване схвалення”, “гарантований відбір” або “прискорене отримання грін-карт”, перевірте заяву на відповідність офіційним правилам та графікам оплати. 

Ной Беннетт

Ной Беннетт, бакалавр політології, магістр методів дослідження, старший репортер з питань імміграційної політики. Висвітлює події в імміграційній сфері США, дії відомств, процедурні зміни та важливі політичні оголошення, що впливають на міжнародну аудиторію.