Тропический пляж

,

Гуманитарные иммиграционные программы в США: виды, критерии отбора и процедура.

Гуманитарные иммиграционные программы — это механизмы, используемые Соединенными Штатами для защиты людей, которым угрожает серьезная опасность, преследование, торговля людьми или другие опасные для жизни обстоятельства, а также для обеспечения стабильности определенным уязвимым группам населения, уже находящимся в стране. Некоторые программы могут привести к получению грин-карты (законного постоянного вида на жительство). Другие предоставляют временную защиту, которая может быть продлена или прекращена правительством США. 

Проще говоря: Гуманитарная иммиграция – это прежде всего защита.—безопасность, правовой статус и основные права — а не иммиграционные категории, основанные на трудоустройстве или семейных связях. 

В этой статье

  • Гуманитарная иммиграция простым языком
  • Кто руководит гуманитарными программами?
  • Найдите свой путь (рабочий лист)
  • Основные категории гуманитарных программ
  • Пошаговые процедуры
  • Цифры, история и сегодняшняя ситуация.
  • Комиссии, мошенничество и надежная помощь.

Гуманитарная иммиграция простым языком

В США термин “гуманитарный” используется на практике: программы, обеспечивающие защиту людей в случае, если возвращение домой небезопасно или невозможно, или когда человеку был причинен вред, и ему необходим защищенный правовой статус для восстановления и сотрудничества с системами безопасности (например, правоохранительными органами). 

Два слова, которые вы будете часто встречать: беженец и беженец:

беженец обычно обрабатывается снаружи Соединенные Штаты через Программу приема беженцев США (USRAP). проситель убежища применяется внутри В Соединенных Штатах или в пункте въезда. Юридическое определение “беженца” в американском праве сосредоточено на преследовании (или страхе преследования), связанном с конкретными основаниями, такими как раса, религия, национальность, политические убеждения или принадлежность к определенной социальной группе. 

Другие гуманитарные программы удовлетворяют иные потребности:

  • Временная защита когда страна становится небезопасной из-за вооруженного конфликта или стихийных бедствий (ТПС). 
  • Условно-досрочное освобождение, Условно-досрочное освобождение — это специальное разрешение на въезд или временное пребывание по неотложным гуманитарным причинам или в целях, имеющих важное значение для общества. Условно-досрочное освобождение является дискреционным и предоставляется по усмотрению суда. это не “признание”.” в смысле иммиграционного законодательства. 
  • Статусы, основанные на выживших, например, защита жертв торговли людьми (статус T) и некоторых жертв преступлений (статус U). 
  • пути защиты детей, например, специальная классификация для несовершеннолетних иммигрантов (SIJ) для определенных категорий молодых людей, в отношении которых суд по делам несовершеннолетних вынес решения о жестоком обращении, пренебрежении, оставлении без присмотра или аналогичном причинении вреда. 

Поскольку эти программы реагируют на меняющиеся мировые события и политику США, правила и доступность могут быстро меняться. Например, в 2026 году политика приема беженцев и их возможности значительно изменились по сравнению с предыдущими годами. 

Кто руководит гуманитарными программами?

В большинстве случаев решения по вопросам гуманитарной иммиграции принимаются несколькими ведомствами. Знание того, “кто за что отвечает”, значительно упрощает понимание системы.

Министерство внутренней безопасности США Министерство внутренней безопасности (DHS) является основным ведомством, отвечающим за предоставление иммиграционных льгот и функционирование пограничного контроля. В состав DHS входят:

  • Служба гражданства и иммиграции США (USCIS), которая рассматривает множество гуманитарных дел (например, ходатайства о предоставлении убежища, заявления о предоставлении статуса U и T, классификация SIJ и многое другое). 
  • Таможенно-пограничная служба США (CBP), которая проводит досмотр людей в пунктах въезда и на границе; некоторые процедуры (включая решения об условно-досрочном освобождении при въезде) включают процессы CBP (Таможенно-пограничной службы США). 
  • Иммиграционная и таможенная служба США (ICE), которая обеспечивает соблюдение иммиграционного законодательства и может влиять на задержание или ход дела, пока кто-либо добивается защиты своих прав. 

Министерство юстиции США Министерство юстиции США управляет системой иммиграционных судов через Исполнительное управление по рассмотрению иммиграционных дел (EOIR). Там рассматривается дело о предоставлении убежища в целях защиты (запрос на убежище с целью предотвращения депортации). 

Государственный департамент США управляет ключевыми аспектами обработки заявлений беженцев за рубежом через программу USRAP в координации с Министерством внутренней безопасности США. Министерство здравоохранения и социальных служб США (HHS). 

В рамках Министерства здравоохранения и социальных служб США Управление по расселению беженцев Управление по делам беженцев (ORR) оказывает поддержку имеющим на это право новоприбывшим, предоставляя услуги и льготы, связанные с переселением, а также курирует программы для детей без сопровождения взрослых. 

Наконец, данные и аналитические материалы по вопросам политики часто поступают от государственных исследовательских организаций, таких как... Институт миграционной политики и Совет по международным отношениям, которые в доступной форме излагают тенденции и изменения в политике. 


Форма принятия решения о выборе пути

Вопрос 1 — Где вы сейчас находитесь?

1А. Вы сейчас находитесь в таком состоянии? за пределами Соединенных Штатов?

  • Да → Перейти к Вопрос 2
  • Нет → Перейти к Вопрос 5

Если вы находитесь за пределами Соединенных Штатов

Вопрос 2 — Защита беженцев

Вы не можете вернуться в свою страну из-за страха? преследование на основании одного из этих защищенных оснований?

  • Раса
  • Религия
  • Национальность
  • Политическое мнение
  • Принадлежность к определенной социальной группе
  • ДаВероятный путь: Программа приема беженцев в США (USRAP)
    Тип программы: переселение беженцев
  • Нет → Перейти к Вопрос 3

Вопрос 3 — Острая гуманитарная необходимость

У вас есть неотложная гуманитарная причина приехать в Соединенные Штаты, например:

  • серьезная неотложная медицинская ситуация,
  • непосредственная угроза безопасности,
  • или другая исключительная ситуация,

и вы это делаете нет Есть стандартный вариант визы?

  • ДаВероятный путь: Гуманитарное условно-досрочное освобождение
    Тип программы: Временное разрешение на вход по усмотрению
  • Нет → Перейти к Вопрос 4

Вопрос 4 — Пока нет однозначного ответа

Если вы находитесь за пределами Соединенных Штатов и не ответили Да вышеизложенное, ваш случай может не соответствуют основным гуманитарным путям, перечисленным здесь, или же вам может потребоваться более специализированный вариант иммиграционного страхования.

  • Возможный следующий шаг: Прочитайте статью о другие гуманитарные варианты или обратиться за юридической помощью.

Если вы находитесь на территории Соединенных Штатов или в пункте въезда в США

Вопрос 5 — Страх возвращения

Вы уже внутри Соединенных Штатов или в пункт въезда в США, И вы боитесь вернуться на родину из-за преследований?

  • ДаВероятный путь: Убежище
    Тип программы: Убежденность по принципу «положительного решения» или убежище с защитной реакцией
  • Нет → Перейти к Вопрос 6

Вопрос 6 — Временная защита на уровне страны

Считается ли ваша страна в настоящее время небезопасной по следующим причинам:

  • вооруженный конфликт,
  • экологическая катастрофа,
  • или других чрезвычайных временных обстоятельств.,

И официально ли правительство США определило эту страну в качестве страны, нуждающейся в защите?

  • ДаВероятный путь: Временный защитный статус (ВЗС)
    Тип программы: Временная защита на уровне страны.
  • Нет → Перейти к Вопрос 7

Вопрос 7 — Торговля людьми

Вы стали жертвой жестокие случаи торговли людьми, И вы находитесь в Соединенных Штатах в связи с этой торговлей людьми?

  • ДаВероятный путь: Неиммиграционный статус категории Т (виза категории Т / статус категории Т)
    Тип программы: Защита для жертв торговли людьми
  • Нет → Перейти к Вопрос 8

Вопрос 8 — Жертва преступления

Стали ли вы жертвой определенных преступлений, связанных с Соединенными Штатами, и может ли правоохранительный орган подтвердить, что вы оказывали, оказываете или, вероятно, будете оказывать помощь в расследовании или судебном преследовании?

  • ДаВероятный путь: Неиммиграционный статус U (виза U / статус U)
    Тип программы: Защита определенных жертв преступлений
  • Нет → Перейти к Вопрос 9

Вопрос 9 — Защита детей и подростков

Ты:

  • младше 21 года,
  • не замужем/не женат/не замужем,
  • физически присутствующий в Соединенных Штатах,
  • Есть ли у вас или есть ли возможность получить постановление суда по делам несовершеннолетних, устанавливающее, что вы не можете воссоединиться с одним или обоими родителями из-за жестокого обращения, пренебрежения, оставления без присмотра или подобного вреда?
  • ДаВероятный путь: Специальная классификация несовершеннолетних иммигрантов (SIJ)
    Тип программы: Защита определенных детей и молодежи
  • Нет → Перейти к Вопрос 10

Вопрос 10 — Срочное гуманитарное пребывание или въезд

У вас есть неотложная гуманитарная причина для запроса краткосрочного разрешения на въезд или пребывание в Соединенных Штатах, но нет возможности получить обычную визу?

  • ДаВероятный путь: Гуманитарное условно-досрочное освобождение
    Тип программы: Временное разрешение по усмотрению
  • Нет → Перейти к Вопрос 11

Вопрос 11 — Пока нет однозначного ответа

Если вы находитесь на территории Соединенных Штатов и не ответили Да В вышеизложенном случае ваша ситуация может выходить за рамки основных гуманитарных категорий, указанных в данном обзоре, или вам может потребоваться более детальная юридическая проверка.

  • Возможный следующий шаг: Прочитайте раздел о другие гуманитарные и гуманитарные варианты или обратиться за юридической помощью.

Краткий обзор результатов

Если вам нужна максимально короткая версия, используйте это правило:

  • За пределами США + преследованияUSRAP (Программа помощи беженцам)
  • Внутри США или на границе + преследованиеУбежище
  • Внутри США + страна, признанная небезопаснойТПС
  • Срочная исключительная необходимость + обычная виза не требуетсяГуманитарное условно-досрочное освобождение
  • пережившая торговлю людьмиВиза Т
  • Пострадавший от преступления помогает правоохранительным органамВиза U
  • Ребенок, подвергшийся насилию, пренебрежению или брошенный, в отношении которого вынесено решение суда по делам несовершеннолетних.SIJ

Основные категории гуманитарных программ

В этом разделе представлен доступный для начинающих обзор основных гуманитарных направлений, их целей и типичных результатов.

Переселение беженцев в рамках программы USRAP

Что это такое: Процедура рассмотрения заявлений на получение статуса беженца для определенных категорий лиц, находящихся за пределами Соединенных Штатов. Программа управляется правительством США, а обработка заявлений и проверка безопасности осуществляются за рубежом. 

Важный практический момент: В большинстве случаев беженцы не могут просто “подать заявление” напрямую. Как правило, им требуется направление (например, от Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев или другой уполномоченной организации). 

К чему это может привести: Согласно закону, беженцы, как правило, обязаны подать заявление на получение постоянного вида на жительство после года физического пребывания в стране, а впоследствии могут претендовать на гражданство, если соответствуют требованиям. 

Убежище

Что это такое: Защита предоставляется лицам, уже находящимся в Соединенных Штатах или прибывшим в пункт въезда в США и отвечающим установленным законом критериям. Дела о предоставлении убежища могут рассматриваться Министерством внутренней безопасности (часто через Службу гражданства и иммиграции США) или иммиграционным судом (EOIR). 

Два распространённых направления:

  • Утвердительное убежище: вы подаете заявление, когда в отношении вас не ведется процедура депортации (обычно ею занимается Служба гражданства и иммиграции США).
  • Оборонительная лечебница: вы подаете ходатайство о предоставлении убежища в качестве защиты в рамках процедуры депортации (в иммиграционном суде). 

Один из важнейших сроков, который нужно знать: В соответствии с законодательством США, во многих случаях, за некоторыми исключениями, срок подачи заявления на предоставление убежища составляет один год. 

К чему это может привести: После года пребывания в статусе беженца лицо, получившее убежище, может подать заявление на изменение статуса на постоянный вид на жительство, если оно соответствует требованиям. 

Временный защитный статус

Что это такое: Временная защита для имеющих на это право граждан стран, которые правительство США признало небезопасными для возвращения в связи с продолжающимся вооруженным конфликтом, экологической катастрофой или другими чрезвычайными временными обстоятельствами. 

Как это запросить: Стандартное применение: Форма I-821 (Заявление на получение временного защитного статуса)

К чему это может привести: Статус временной защиты (TPS) не гарантирует автоматическое получение грин-карты. Многие люди, получившие статус TPS, впоследствии выбирают другой путь (семейный, трудовой, убежище и т. д.), если соответствуют критериям. Статус TPS может быть прекращен, если срок действия самого статуса истекает. 

Гуманитарное условно-досрочное освобождение

Что это такое: Разрешение, предоставляемое лицу по усмотрению временно въезжать или оставаться по “срочным гуманитарным причинам” или “значительной общественной пользе”. Условно-досрочное освобождение не является формальным “принятием в должность” и может быть прекращено. 

Как это запросить: Распространенной формой, используемой для запросов, связанных с условно-досрочным освобождением, является... Форма I-131 (Заявление на получение проездного документа), включая запросы на документы, связанные с условно-досрочным освобождением. 

К чему это может привести: Условно-досрочное освобождение иногда может создать переходный период к другому статусу, но это не гарантировано. Правила различаются в зависимости от используемой процедуры условно-досрочного освобождения и других возможностей, на которые имеет право человек. 

Защита жертв торговли людьми и жертв некоторых преступлений.

Неиммиграционный статус категории Т (статус Т / виза Т)
Статус T защищает определенных жертв серьезной торговли людьми. Как правило, для его получения необходимо, чтобы лицо физически находилось в Соединенных Штатах в связи с торговлей людьми и соответствовало критериям приемлемости, включая сотрудничество с правоохранительными органами, если не применяется исключение. Законодательство США ограничивает количество заявок на получение статуса T до 5000 в год. 

Неиммиграционный статус U (статус U / виза U)
Статус U защищает определенных жертв преступлений, соответствующих установленным критериям, которые понесли существенный ущерб и оказывают помощь (или могут оказать помощь) правоохранительным органам или другим органам, выдающим сертификаты. Предоставление статуса U ограничено 10 000 основными лицами в год, что на практике приводит к длительному ожиданию. 

Классификация несовершеннолетних особых иммигрантов

Что это такое: Классификация SIJ предназначена для определенных категорий несовершеннолетних в Соединенных Штатах, в отношении которых суд по делам несовершеннолетних установил, что они не могут воссоединиться с одним из родителей из-за жестокого обращения, пренебрежения, оставления без присмотра или аналогичного вреда в соответствии с законодательством штата, и что возвращение в свою страну не отвечает их интересам. 

Почему это важно: Программа SIJ может стать ключевым шагом на пути к законному постоянному проживанию для имеющих на это право несовершеннолетних. Кроме того, она в значительной степени зависит от наличия документов, поскольку решение суда по делам несовершеннолетних имеет центральное значение. 

Пошаговые процедуры

Это общее “руководство по навигации”. В отдельных случаях могут быть добавлены дополнительные шаги, особенно если у человека есть история иммиграции, судимость или несколько возможных вариантов.

В большинстве гуманитарных случаев действует универсальная последовательность действий.

  1. Выберите правильный путь Исходя из вашего местоположения и истории (используйте приведенную выше таблицу). 
  2. Подготовьте доказательства: документы, удостоверяющие личность, подтверждение условий в стране проживания и документы, связанные с вашим заявлением (полицейские протоколы для визы U, свидетельства о торговле людьми для визы T, постановления суда по делам несовершеннолетних для визы SIJ и т. д.). 
  3. Подайте документы в соответствующий орган. (USCIS, иммиграционный суд или обработка документов в рамках программы USRAP за рубежом). 
  4. Пройти процедуру сбора биометрических данных / собеседования / слушания. по мере необходимости. Пропуск встреч может сорвать дело. 
  5. Дождитесь решения. В некоторых категориях существуют ограничения по количеству мест и списки ожидания (особенно для категорий со статусом U). 
  6. В случае одобрения переходите к “следующему этапу”.”: поддерживать действительный статус, своевременно обновлять документы, если это необходимо, и планировать любые долгосрочные шаги (например, получение статуса постоянного жителя, когда это станет возможным). 

Процесс переселения беженцев в простой последовательности.

  1. НаправлениеВаше дело обычно передается в USRAP уполномоченным органом. 
  2. Предварительный отбор и подготовка делаПартнеры из США собирают информацию для обработки. 
  3. Проверки безопасности и собеседованияПроцедуры правительства США проверяют соответствие требованиям и допустимость въезда. 
  4. Медицинские осмотры и поездкиВ случае одобрения процесс переходит к организации поездки и трудоустройства. 
  5. Прибытие и первоначальная поддержкаПоддержка в переселении предоставляется через государственные и партнерские системы. 
  6. После годаСогласно законодательству США, беженцы обязаны пройти процедуру утверждения в качестве законных представителей после года пребывания в стране. 

Процесс предоставления убежища в простой пошаговой форме

  1. Подайте заявление о предоставлении убежища. (обычно вместе с формой I-589) и будьте готовы подтвердить свое право на получение визы и предоставить подтверждающие документы. 
  2. Подтвердите свой трек: утвердительный (USCIS) против защитного (иммиграционный суд). 
  3. Узнайте крайний срок подачи документов.Многие заявители должны подать заявление в течение одного года с момента последнего прибытия в США, если не применяется какое-либо исключение. 
  4. Если вы находитесь в процессе ускоренной депортации и выражаете опасенияВы можете пройти проверку на наличие обоснованных опасений, а затем (в случае положительного результата) обратиться в иммиграционный суд для подачи заявления о предоставлении убежища. 
  5. Правила выдачи разрешений на работу могут меняться.Правила, касающиеся разрешений на работу для лиц, ищущих убежища, часто становятся объектом регулирования. 23 февраля 2026 года Министерство внутренней безопасности США опубликовало проект правил, которые изменят сроки и критерии получения разрешений на работу для лиц, ищущих убежища. 

Процесс TPS в простых шагах

  1. Подтвердите, что ваша страна указана. для получения статуса временной защиты (TPS) и если вы соответствуете правилам непрерывного пребывания/правомочности. 
  2. Подайте форму I-821. (и при необходимости пройти повторную регистрацию). 
  3. Если вы хотите работатьМногие заявители, претендующие на временную защитную статус (TPS), также подают заявление на получение разрешения на работу, обычно с помощью формы I-765. 
  4. Отслеживать объявления о продлении Будьте внимательны. Срок действия программы TPS может быть продлен или прекращен по решению правительства. 

U-статус, T-статус и SIJ в пошаговом режиме.

неиммиграционный статус U

  1. Сообщите о преступлении и, по возможности, задокументируйте его, а также обратитесь за помощью к специалисту по защите прав жертв.
  2. Получите подписанное свидетельство от уполномоченного органа по сертификации (стандартной формой сертификации является форма I-918, дополнение B). 
  3. Подайте заявление и подтверждающие документы.
  4. Будьте готовы к длительному ожиданию из-за годового лимита и имейте в виду, что в правилах описывается список ожидания после достижения лимита. 

неиммиграционный статус T

  1. Подтвердите, что вы соответствуете критериям, связанным с торговлей людьми (включая физическое присутствие в связи с торговлей людьми). 
  2. Подайте заявление на получение визы типа T в Службу гражданства и иммиграции США (USCIS) (а не в посольства для основных заявителей) и приложите подтверждающие документы. 
  3. Ознакомьтесь с годовым количественным лимитом для директоров школ. 

Классификация несовершеннолетних особых иммигрантов

  1. Пройдите процедуру рассмотрения дела в государственном суде по делам несовершеннолетних, чтобы получить необходимые судебные заключения.
  2. Подайте заявление в SIJ и необходимые доказательства.
  3. После одобрения заявки SIJ, при соблюдении соответствующих условий, переходите к следующему этапу получения постоянного вида на жительство. 

Цифры, история и сегодняшняя ситуация.

Краткая история современной гуманитарной иммиграции

Современная политика расселения беженцев тесно связана с Законом о беженцах 1980 года. С тех пор в рамках американской программы приема беженцев осуществляется прием беженцев. более 3,1 миллиона беженцев Согласно отчету правительства США Конгрессу за 2024 финансовый год, реализуемому через программу USRAP. 

Каждый финансовый год президент устанавливает потолок приема беженцев После консультаций с Конгрессом количество принимаемых лиц часто оказывается ниже установленного лимита. 

Последние данные о количестве принятых беженцев

В 2024 финансовом году (с 1 октября 2023 года по 30 сентября 2024 года) США переселили 100 034 беженцев, один из самых высоких показателей за последние десятилетия. 

Текущая политическая обстановка

Гуманитарные программы могут быстро меняться под влиянием решений исполнительной власти и нормотворчества. Для понимания ситуации в наши дни важны три фактора:

Белый дом издал приказ о 20 января 2025 г. который руководил Приостановка въезда беженцев в рамках программы USRAP вступает в силу с 27 января 2025 года., при этом допускаются исключения в отдельных случаях при ограниченных обстоятельствах. 

В отчете Института миграционной политики описываются последующие ограничения и отмечается, что потолок приема беженцев на 2026 финансовый год был установлен на уровне 7,500, который был назван самым низким в современной истории программы. 

В 2026 финансовом году количество принятых беженцев резко сократилось. Данные Центра обработки заявлений беженцев Государственного департамента за 2026 финансовый год (по состоянию на 28 февраля 2026 года) показывают, что общее количество прибывших составило... 3,158 за этот период, с 720 случаями в ноябре-декабре 2025 года, что соответствует другим общедоступным анализам, показывающим очень низкий уровень приема в начале 2026 финансового года. 

Просвещение также столкнулось с высоким спросом и изменением процедур. По данным MPI, количество предоставленных убежищ резко возросло в последние годы, и отмечаются приостановки и ограничения, затрагивающие многие дела о предоставлении убежища, в конце 2025 года. 

Комиссии, мошенничество и надежная помощь.

Важное предупреждение: официальные формы предоставляются бесплатно, и многие мошеннические схемы нацелены на новоприбывших.

Центр обработки заявлений беженцев четко заявляет, что Программа USRAP бесплатна., И любой, кто просит деньги за “доступ” или “рекомендацию”, не имеет отношения к правительству США. 

Он Федеральная торговая комиссия Предостерегает от мошенничества с использованием поддельных веб-сайтов и услуг нотариусов, включая взимание платы с пользователей за иммиграционные формы, которые бесплатно доступны на официальных правительственных сайтах. 

Он Американская ассоциация адвокатов Также объясняется, как работает нотариальное мошенничество и почему оно вредит иммигрантам. 

Если вам нужна недорогая или бесплатная помощь, сосредоточьтесь на этих проверенных источниках:

Министерство юстиции Программа признания и аккредитации В документе объясняется, как аккредитованные представители могут предоставлять юридические услуги по вопросам иммиграции через признанные некоммерческие организации. 

EOIR поддерживает Список организаций, предоставляющих бесплатные юридические услуги. для лиц, участвующих в иммиграционном процессе. 

Если вы не уверены, имеет ли кто-либо право давать юридические консультации по вопросам иммиграции, начните с реестров и списков Министерства юстиции/EOIR и относитесь к “гарантиям” как к тревожному сигналу. 

Ноа Беннет

Ноа Беннетт, бакалавр политологии, магистр методов исследования, старший корреспондент по вопросам иммиграционной политики. Освещает события в сфере иммиграции в США, действия ведомств, изменения в процедурах и важные политические заявления, затрагивающие международную аудиторию.