الهجرة القائمة على العمل هي مجموعة من المسارات التي تسمح للأجانب المؤهلين بأن يصبحوا المقيمون الدائمون الشرعيون (حاملي البطاقة الخضراء) في الولايات المتحدة بسبب عمل, مهارات, رعاية صاحب العمل, ، أو استثمار. يقع هذا النظام ضمن نظام "الهجرة الدائمة" الأمريكي، إلى جانب مسارات الهجرة القائمة على أساس الأسرة، والهجرة الإنسانية، والهجرة المتنوعة.
يواجه معظم الناس الهجرة القائمة على العمل من خلال فئات التفضيل الخمس "EB": EB-1، EB-2، EB-3، EB-4، و EB-5. لكل فئة غرضها ومتطلباتها وحدودها السنوية الخاصة. وتُعد هذه الحدود - بالإضافة إلى حدود إضافية لكل دولة - سببًا رئيسيًا لاختلاف الجداول الزمنية اختلافًا كبيرًا من شخص لآخر.
هذا المقال عبارة عن نظرة عامة مناسبة للمبتدئين. يشرح هذا الدليل الهيكل الأساسي، والفئات الرئيسية، والوكالات الرئيسية، ومسارًا واضحًا خطوة بخطوة يمكنك اتباعه لتصور كيفية عمل العملية.
في هذه المقالة
- ماذا تعني "الهجرة القائمة على العمل"؟
- كيفية تنظيم النظام
- ورقة البحث السريع عن فئات EB
- نظرة عامة على الفئات القائمة على التوظيف
- عملية خطوة بخطوة
- التاريخ والأرقام وما يحدث الآن
- نصائح عملية ومفاهيم خاطئة شائعة
ماذا تعني "الهجرة القائمة على العمل"؟
في لغة الهجرة الأمريكية، يشير مصطلح "الهجرة القائمة على العمل" عادةً إلى دائم مسارات الحصول على البطاقة الخضراء في الأفضلية القائمة على التوظيف النظام (من EB-1 إلى EB-5). وتختلف هذه عن تأشيرات العمل المؤقتة (غير المهاجرة), والتي تسمح بالعمل في الولايات المتحدة لفترة محدودة. يبدأ العديد من الأشخاص بوضع مؤقت ثم يسعون لاحقًا للحصول على البطاقة الخضراء، لكن نظام الأفضلية القائم على العمل هو المسار الأساسي لـ "الإقامة الدائمة القائمة على العمل".
عندما يصبح شخص ما مقيمًا دائمًا قانونيًا (LPR)، يمكنه العيش والعمل بشكل دائم في الولايات المتحدة، وقد يكونون مؤهلين لاحقاً للتقدم بطلب للحصول على الجنسية عن طريق التجنس إذا استوفوا الشروط.
نقطة أساسية للتخطيط: نظام التفضيل القائم على التوظيف هو محدود عدديًا في كل سنة مالية. ويبلغ المستوى العالمي "140 ألفًا على الأقل" سنويًا، ويتم إصدار التأشيرات في طلب ذو تاريخ أولوية بموجب قواعد نظام الأفضلية المنصوص عليها في القانون.
كيفية تنظيم النظام
يمكن فهم الهجرة القائمة على العمل على أفضل وجه من خلال ثلاثة أجزاء مترابطة: فئات, الحصص, ، و الوكالات.
الفئات الخمس لـ EB
يتألف نظام الأفضلية القائم على العمل من خمس فئات (من EB-1 إلى EB-5). وتلخص وزارة الخارجية الأمريكية هذه الفئات (باستخدام مصطلحات "E1…E5" في صفحات تأشيرات الهجرة الخاصة بها) وتشرح المتطلبات الأساسية النموذجية، مثل متى تنطبق شهادة العمل وطلبات أصحاب العمل.
الحدود السنوية والحدود لكل دولة
هناك حدّان يحدّدان الجداول الزمنية:
الحد السنوي العالمي
بالنسبة للسنة المالية 2026، تشير نشرة التأشيرات إلى أن المستوى العالمي للمهاجرين الذين يحصلون على الأفضلية بناءً على العمل هو 140 ألف على الأقل.
الحد الأقصى المسموح به لكل دولة (غالباً ما يُساء فهمه)
يحدد القانون الأمريكي أيضًا حدًا أقصى لكل دولة لـ"المهاجرين ذوي الأفضلية" (الأفضلية العائلية والوظيفية مجتمعتين). بالنسبة للسنة المالية 2026، يبلغ هذا الحد الأقصى لكل دولة 7% من إجمالي حدود الأفضلية السنوية القائمة على رعاية الأسرة والعمل (كما هو موضح في 25,620 (في نشرة التأشيرات).
وبسبب هذه الحدود القصوى، تصبح بعض الفئات (وبعض "مناطق فرض الرسوم") اكتظاظ شديد, مما يؤدي إلى طوابير انتظار وتواريخ نهائية في نشرة التأشيرات.
الأزواج والأطفال
لا تقتصر الهجرة القائمة على العمل على العامل فقط. إذ يمكن للأزواج والأبناء غير المتزوجين دون سن 21 عامًا الهجرة عادةً بصفتهم "تابعين" (أي يحصلون على وضع هجرة مرتبط بالمتقدم الرئيسي). وتوضح وزارة الخارجية الأمريكية أن الزوج/الزوجة والأبناء القصر غير المتزوجين دون سن 21 عامًا يمكنهم التقدم بطلبات للحصول على تأشيرات هجرة بناءً على طلبك الموافق عليه، كما توضح نشرة التأشيرات كيف يحصل الأزواج والأبناء على نفس الوضع/ترتيب النظر في طلباتهم سواء كانوا مرافقين أو لاحقين للانضمام إلى العائلة.
من يفعل ماذا: الوكالات الأمريكية الرئيسية
إحدى الطرق البسيطة لتذكر الأدوار هي:
- تتولى وزارة العمل الأمريكية هذه المهمة شهادة العمل (عند الاقتضاء). صُممت هذه الخطوة لحماية العمال الأمريكيين وأجورهم في بعض الحالات التي يرعاها أصحاب العمل.
- تقوم دائرة خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية بمراجعة واعتماد الطلب الرئيسي طلب هجرة بالنسبة للعديد من فئات EB (غالبًا النموذج I-140)، وهي تعالج تعديل الوضع للمتقدمين داخل الولايات المتحدة (تختلف تفاصيل العملية حسب الفئة).
- تتولى وزارة الخارجية الأمريكية تخصيص أرقام التأشيرات وإجراءات المعالجة القنصلية في الخارج (عبر القنصليات/السفارات). كما تنشر نشرة التأشيرات الشهرية التي توضح مدى توفر التأشيرات.
- يقوم المركز الوطني للتأشيرات بتحصيل الرسوم والوثائق للعديد من قضايا تأشيرات الهجرة، ويحدد مواعيد المقابلات القنصلية بمجرد أن تصبح القضية جاهزة ويتوفر رقم التأشيرة.
ورقة البحث السريع عن فئات EB
تم تصميم هذا القسم لمساعدتك حدد بسرعة فئة (أو فئات) EB التي يجب قراءتها أولاً. هذا ليس قرارًا قانونيًا، ولكنه سيساعدك على اتخاذ القرار الصحيح. تستند تعريفات الفئات والقواعد العامة الواردة أدناه إلى إرشادات وزارة الخارجية بشأن تأشيرات الهجرة القائمة على العمل، والملخصات القانونية في نشرة التأشيرات.
أسئلة اتخاذ القرار السريع
استخدم هذه الأسئلة بالترتيب. توقف عندما تجد تطابقاً قوياً.
السؤال أ: هل تستثمر (بدلاً من الحصول على وظيفة)؟
إذا كنت تخطط للتأهل بشكل أساسي من خلال استثمار أمريكي كبير يخلق فرص عمل، فانظر إلى EB-5.
السؤال ب: هل أنت ضمن مجموعة "المهاجرين ذوي الاحتياجات الخاصة"؟
إذا كنت مؤهلاً ضمن فئة هجرة خاصة (على سبيل المثال، بعض العاملين الدينيين، أو المهاجرون الأحداث ذوو الاحتياجات الخاصة، أو بعض موظفي الحكومة الأمريكية في الخارج، أو فئات محددة أخرى)، فضع علامة EB-4.
السؤال ج: هل أنت في قمة مجالك (أو مدير تنفيذي/مدير منقول من شركة متعددة الجنسيات)؟
إذا كانت الإجابة بنعم، فابدأ بـ EB-1 (غالباً ما يكون أسرع في الخط، لكن معايير الأدلة قد تكون عالية).
السؤال د: هل لديك شهادة متقدمة أو قدرة استثنائية - ولديك إما عرض عمل أو حجة قوية تتعلق بـ "المصلحة الوطنية"؟
إذا كانت الإجابة بنعم، ففكر في الأمر. EB-2 (مشتمل الإعفاء من شرط المصلحة الوطنية (NIW) ضمن فئة EB-2 (عند الاقتضاء).
السؤال هـ: هل لديك عرض عمل لدور يتطلب مهارات/احترافية، ولكن تأشيرة EB-1/EB-2 لا تناسبك؟
كثير من الناس يناسبون EB-3, وخاصة عندما يتطلب الدور درجة البكالوريوس أو سنتين على الأقل من التدريب/الخبرة.
مصفوفة البحث السريع عن فئات EB
استخدم العمود الأيسر للعثور على أقرب حالة لك؛ ثم اقرأ عمود "أفضل تطابق" أولاً.
| وضعك (نبذة مختصرة) | أفضل اسم لبرنامج المطابقة للبحث عنه أولاً |
|---|---|
| يمكنك إظهار شهرة وطنية/دولية مستدامة في العلوم أو الفنون أو التعليم أو الأعمال أو الرياضة، وترغب في تقديم طلب ترشيح ذاتي. | EB-1A (القدرة الاستثنائية) |
| أنت أستاذ/باحث معترف به دوليًا ولديك عرض عمل مؤهل في الولايات المتحدة. | EB-1B (أستاذ/باحث متميز) |
| لقد عملت في الخارج لدى شركة متعددة الجنسيات، وتنتقل الآن إلى فرع لها في الولايات المتحدة كمدير/تنفيذي. | EB-1C (مدير/تنفيذي متعدد الجنسيات) |
| لديك شهادة جامعية متقدمة (أو ما يعادلها) ويتولى صاحب عمل أمريكي رعايتك | تأشيرة EB-2 (درجة علمية متقدمة) – عادةً ما تتطلب شهادة عمل |
| لديك قدرات استثنائية، وصاحب عمل أمريكي يرعاك. | تأشيرة EB-2 (القدرة الاستثنائية) – عادةً ما تتطلب شهادة عمل |
| تريد تقديم التماس ذاتي لأن عملك يفيد "المصلحة الوطنية" للولايات المتحدة.“ | EB-2 NIW (إعفاء المصلحة الوطنية) |
| لديك عرض عمل يتطلب على الأقل شهادة بكالوريوس أو سنتين أو أكثر من التدريب/الخبرة | EB-3 (العامل المحترف أو الماهر) |
| لديك عرض عمل لدور يتطلب أقل من سنتين من التدريب/الخبرة (ليس موسميًا/مؤقتًا). | EB-3 (عامل آخر) |
| أنت مؤهل لتكون "مهاجراً خاصاً" ضمن إحدى المجموعات المدرجة | EB-4 (مهاجرون خاصون معينون) |
| يمكنك استثمار ما لا يقل عن $800,000 إلى $1,050,000 (حسب نوع المشروع/الموقع) وإنشاء 10 وظائف بدوام كامل | برنامج EB-5 (المستثمر المهاجر) |
نظرة عامة على الفئات القائمة على التوظيف
يقدم هذا القسم لمحة مبسطة عن كل فئة. فكّر فيه على أنه "الغرض الذي صممت الحكومة الأمريكية من أجله هذه الفئة".“
EB-1: العمال ذوو الأولوية
فئة EB-1 مخصصة للأشخاص الذين يحتلون أعلى مراتب نظام الهجرة القائم على التوظيف:
- قدرة استثنائية: إشادة وطنية أو دولية مستدامة؛ لا يشترط وجود عرض عمل إذا كان الشخص سيواصل العمل في مجاله، ويمكن للشخص أن يتقدم بطلب بنفسه.
- أساتذة وباحثون متميزونيجب استيفاء معايير الخبرة/الاعتراف والحصول على عرض عمل/طلب مؤهل في الولايات المتحدة.
- مديرون أو تنفيذيون في شركات متعددة الجنسيات: بالنسبة لبعض عمليات النقل المؤسسي حيث عمل الشخص في الخارج لدى شركة تابعة وسيعمل في منصب إداري/تنفيذي في الولايات المتحدة.
ملاحظة بشأن الحصة: يمثل EB-1 نسبة 28.6% من مستوى تفضيل EB العالمي (بالإضافة إلى قواعد "التجاوز" المحددة في نشرة التأشيرات).
EB-2: شهادات عليا وقدرات استثنائية
تُناسب تأشيرة EB-2 بشكل عام المهنيين ذوي المؤهلات المتقدمة:
- المهنيين الحاصلين على شهادات عليا (أو درجة البكالوريوس بالإضافة إلى خبرة متقدمة كبيرة، وفقًا للقواعد التي تحددها الحكومة)
- قدرة استثنائية في العلوم أو الفنون أو الأعمال التجارية
في العديد من حالات تأشيرة EB-2، يُعد عرض العمل في الولايات المتحدة وشهادة العمل المعتمدة من الأمور المعتادة. لكن الحكومة تعترف أيضاً باستثناء يُسمى التنازل عن المصلحة الوطنية (NIW), ، حيث يمكن لمقدم الطلب أن يطلب التنازل عن عرض العمل وشهادة العمل وتقديم التماس ذاتي إذا كان العمل يخدم المصلحة الوطنية.
ملاحظة بشأن الحصة: يمثل EB-2 نسبة 28.6% من مستوى تفضيل EB العالمي (بالإضافة إلى قواعد الانتشار).
EB-3: العمال المهرة والمهنيون وغيرهم من العمال
تُعدّ فئة EB-3 واحدة من أكثر فئات "رعاية صاحب العمل" شيوعاً:
- العمال المهرة (وظائف تتطلب سنتين على الأقل من التدريب أو الخبرة)
- محترفون (وظائف تتطلب على الأقل شهادة بكالوريوس أو ما يعادلها من الشهادات الأجنبية)
- عمال آخرون (وظائف تتطلب أقل من سنتين من التدريب/الخبرة، ولا تزال غير مؤقتة/موسمية)
يتطلب برنامج EB-3 عادةً تقديم طلب من صاحب عمل أمريكي، كما أن شهادة العمل مطلوبة بشكل عام لهؤلاء العمال.
ملاحظة بشأن الحصة: كما أن EB-3 يمثل 28.6% من مستوى تفضيل EB العالمي، ولكن "العمال الآخرون" لديه عنصر سقف سنوي محدد (يصل إلى 10000 بموجب الهيكل القانوني الموضح في نشرة التأشيرات).
EB-4: مهاجرون خاصون معينون
يشمل برنامج EB-4 فئات "المهاجرين ذوي الاحتياجات الخاصة". ويُطلق عليه اسم "البرنامج القائم على التوظيف" في نظام الأفضليات، ولكنه يتضمن فئات لا تشبه مسار عرض العمل التقليدي.
توضح وزارة الخارجية أن برنامج EB-4 يتضمن العديد من المجموعات الفرعية، وهو بشكل عام... لا يتطلب شهادة عمل، وغالبًا ما يعتمد على مسار التماس مختلف عن I-140 (عادةً النموذج I-360، مع بعض الاستثناءات).
ملاحظة بشأن الحصة: يمثل EB-4 نسبة 7.1% من مستوى تفضيل EB العالمي.
برنامج EB-5: المستثمرون المهاجرون
برنامج EB-5 مخصص للأشخاص المؤهلين من خلال الاستثمار وخلق فرص العمل بدلاً من عرض عمل.
يشرح ملخص حكومي رفيع المستوى في السجل الفيدرالي مفهوم برنامج EB-5 على النحو التالي: يُتيح برنامج EB-5 حوالي تتوفر 10000 تأشيرة سنوياً للمهاجرين المؤهلين (ومعاليهم) الذين يستثمرون على الأقل $1,050,000, ، أو $800,000 في منطقة توظيف مستهدفة أو مشروع بنية تحتية، إلى شركة أمريكية تخلق على الأقل 10 وظائف بدوام كامل للموظفين المؤهلين.
ملاحظة بشأن الحصة: يصف نشرة التأشيرات فئة EB-5 بأنها 7.1% من مستوى تفضيل EB العالمي، ويوضح أن 32% محجوزة (20% ريفية، 10% ذات معدل بطالة مرتفع، 2% للبنية التحتية) مع 68% غير محجوزة.
ملاحظة تخطيطية عملية: قد تتأثر تأشيرة EB-5 أيضًا بالحدود السنوية. على سبيل المثال، أصدرت وزارة الخارجية إعلانات عند بلوغ الحدود السنوية لبعض شرائح تأشيرة EB-5 خلال السنة المالية، وأشارت إلى أن هذه الحدود تُعاد ضبطها في الأول من أكتوبر.
عملية خطوة بخطوة
يعمل هذا القسم كـ مخطط انسيابي مكتوب بالكلمات. تختلف الحالات الحقيقية، لكن معظم إجراءات الحصول على البطاقة الخضراء القائمة على العمل تتبع هذا الهيكل.
مخطط انسيابي بسيط يمكنك تصوره
يبدأ
→ اختر أقرب فئة EB (EB-1 / EB-2 / EB-3 / EB-4 / EB-5)
→ هل تحتاج إلى كفيل من جهة العمل؟ (يفعل ذلك العديد من حاملي تأشيرة EB-2/EB-3؛ وقد يقوم بعض حاملي تأشيرة EB-1/EB-2 NIW/EB-5 بتقديم طلباتهم بأنفسهم)
→ إذا كانت شهادة العمل مطلوبة: يُكمل صاحب العمل إجراءات شهادة العمل ويُقدم النموذج المطلوب
→ تقديم طلب الهجرة (عادةً ما يكون النموذج I-140 لبرامج EB-1/EB-2/EB-3؛ وغالبًا ما يتم تقديم طلبات مختلفة لبرامج EB-4/EB-5)
→ احصل على تاريخ الأولوية وانتظر حتى رقم التأشيرة سيتم توفيرها (نشرة التأشيرات)
→ تعتمد الخطوة الأخيرة على مكان إقامتك:
• داخل الولايات المتحدة ← مسار تعديل الوضع
• خارج الولايات المتحدة ← المعالجة القنصلية من خلال المركز الوطني للتأشيرات + السفارة/القنصلية
→ الموافقة والدخول/الإصدار → البطاقة الخضراء (حالة الإقامة الدائمة)
العملية بخطوات واضحة
الخطوة الأولى: حدد فئة EB التي تتناسب مع معلوماتك
استخدم "ورقة البحث السريع" أعلاه وتأكد من مطابقتها مع ملخصات الحكومة للفئات.
الخطوة الثانية: تأكد مما إذا كنت بحاجة إلى كفيل، وما إذا كانت شهادة العمل مطلوبة
بالنسبة لبعض الفئات، يجب على صاحب العمل أولاً الحصول على شهادة عمل معتمدة من وزارة العمل قبل تقديم طلب الهجرة. وتشرح وزارة الخارجية الأمريكية هذه الخطوات الأولية بالتفصيل.
الخطوة الثالثة: إذا لزم الأمر، أكمل شهادة العمل (PERM).
في "عملية شهادة العمل الأساسية"، تنص اللوائح الفيدرالية على أن صاحب العمل يقدم طلب وزارة العمل للحصول على شهادة التوظيف الدائم (نموذج ETA 9089) كجزء من التقدم بطلب للحصول على شهادة عمل.
الخطوة الرابعة: تقديم طلب الهجرة إلى دائرة خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية
بالنسبة للعديد من فئات EB، يكون الطلب هو النموذج I-140. في EB-4، يكون مسار الطلب مختلفًا (النموذج I-360، مع بعض الاستثناءات).
الخطوة الخامسة: تتبع مدى توفر التأشيرات باستخدام نشرة التأشيرات
يُصدر النظام التأشيرات حسب تاريخ الأولوية حتى استنفاد الحد السنوي. وتشرح وزارة الخارجية قاعدة "الترتيب الزمني" وتحذر من أن فترات الانتظار قد تمتد لسنوات في الفئات التي تشهد إقبالاً كثيفاً.
الخطوة السادسة: اختر المسار النهائي "أين تقدم طلبك"
- إذا كنت خارج الولايات المتحدة: المعالجة القنصلية
بعد موافقة دائرة خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية على الطلب، توضح وزارة الخارجية أنه يتم إرساله إلى المركز الوطني للتأشيرات، الذي يقوم بتعيين رقم ملف ويبدأ المعالجة المسبقة للمستندات/الرسوم بمجرد أن يصبح الملف ساري المفعول بموجب التواريخ ذات الصلة. - إذا كنت داخل الولايات المتحدة: تعديل الوضع القانوني
توضح دائرة أبحاث الكونغرس أن المتقدمين في الولايات المتحدة يمكنهم التقدم بطلب لتغيير وضعهم من وضع غير مهاجر (مؤقت) إلى وضع الإقامة الدائمة (بينما يسعى المتقدمون في الخارج للحصول على تأشيرة هجرة من خلال المعالجة القنصلية).
الخطوة السابعة: أكمل خطوات الفحص واحصل على النتيجة
تتضمن معظم الحالات متطلبات طبية وأخرى تتعلق بالخلفية في المرحلة النهائية، ويجب أن يكون المتقدمون مؤهلين بموجب القانون الأمريكي. وتُدرج وزارة الخارجية الفحوصات الطبية والوثائق المطلوبة كجزء أساسي من إجراءات الحصول على تأشيرة الهجرة.
الخطوة الثامنة: دخول الولايات المتحدة (إذا كنت في الخارج) والحفاظ على وضع الإقامة الدائمة
بعد الموافقة، تصبح مقيمًا دائمًا قانونيًا، مع القدرة على العيش والعمل بشكل دائم في الولايات المتحدة الأمريكية، ومن المحتمل أن تحصل على الجنسية لاحقًا إذا كنت مؤهلاً.
التاريخ والأرقام وما يحدث الآن
كيف تم إنشاء نظام EB الحديث
تشير دائرة أبحاث الكونغرس إلى أن آخر تغيير تشريعي رئيسي لنظام التوظيف الدائم جاء مع قانون الهجرة لعام 1990, ، مما أدى إلى إنشاء هيكل فئات التفضيل الحالي والحدود العددية.
كم عدد الأشخاص الذين يستخدمون نظام الهجرة القائم على العمل؟
إن أهم ما يمكن استخلاصه من التخطيط هو أن "التأشيرات المتاحة" و"الأشخاص الذين يصبحون مقيمين دائمين" مفاهيم مترابطة ولكنها ليست متطابقة - خاصة وأن الأزواج والأطفال يحصلون أيضًا على وضع قانوني ويتم احتسابهم بموجب أنظمة الأفضلية.
يقدم التقرير السنوي لتدفقات مكتب إحصاءات الأمن الداخلي (للسنة المالية 2023) إحصاءات حديثة وملموسة للمقيمين الدائمين الشرعيين الجدد، بما في ذلك فئات الأفضلية القائمة على العمل:
- في السنة المالية 2023, ، كان هناك 1,172,910 إجمالي عدد المقيمين الدائمين الجدد (بشكل قانوني). وكانت الأفضليات القائمة على العمل هي 196,760 (عن 16.8%).
- في السنة المالية 2022, ، وكانت التفضيلات القائمة على العمل أعلى (270,280)، مما يعكس ديناميكيات "الامتداد" في عصر الوباء التي نوقشت أدناه.
وفي إطار فئات التفضيل القائمة على التوظيف في السنة المالية 2023، يفصّل التقرير نفسه الأرقام على النحو التالي:
- العمال ذوو الأولوية (فئة EB-1): 57,140
- المهنيون الحاصلون على شهادات عليا (فئة EB-2): 55,790
- العمال المهرة/المهنيون/العمال الآخرون (فئة EB-3): 57,310
- المهاجرون ذوو الوضع الخاص (فئة EB-4): 14,600
- المستثمرون (فئة EB-5): 11,930
تصف هذه الأرقام الأشخاص الذين أصبحوا مقيمين دائمين (وليس فقط "العاملين الرئيسيين")، ولهذا السبب يؤكد تقرير CRS ونشرة Visa مرارًا وتكرارًا على المشتقات والحدود العددية كسمات تصميم مركزية.
لماذا ارتفعت الأرقام بشكل كبير في الفترة من السنة المالية 2021 إلى السنة المالية 2023
يوضح تقرير تدفق الإقامة الدائمة لعام 2023 تفصيلاً هاماً يتعلق بـ "التاريخ الحديث": الحد السنوي للأفضلية القائمة على التوظيف يساوي أكثر من 140 ألف تأشيرة تفضيلية غير مستخدمة برعاية عائلية من العام السابق. خلال سنوات الجائحة، لم يتم استخدام أعداد كبيرة بشكل غير معتاد من تأشيرات تفضيل الأسرة، مما أدى إلى زيادة حدود التأشيرات القائمة على العمل في السنوات اللاحقة، ورفع حد تفضيل العمل إلى ما يقارب 260,000 (السنة المالية 2021) و 280,000 (السنة المالية 2022), ثم حول 197,000 (السنة المالية 2023).
وهذا يساعد في تفسير سبب كون قبولات برنامج الهجرة القائمة على التوظيف في السنة المالية 2022 أعلى بكثير من المعتاد، على الرغم من أن المستوى "الأساسي" القائم على التوظيف في نشرة التأشيرات يوصف غالبًا بأنه "140,000 على الأقل".“
كيف تبدو "التراكمات" اليوم
هناك عقبتان مختلفتان قد تؤخران الخطوة الأخيرة للحصول على البطاقة الخضراء:
- الحدود العددية (الحد السنوي لبرنامج EB والحد الأقصى "للأفضلية" لكل دولة) يخلقان قائمة انتظار لأرقام التأشيرات.
- القدرة على المعالجة (مدى سرعة مراجعة الوكالات للقضايا) يمكن أن يؤدي إلى تراكمات إدارية.
تشير تقارير خدمة أبحاث الكونغرس إلى أن الطلب على البطاقات الخضراء القائمة على العمل يتجاوز بكثير الحصص السنوية المخصصة، مما ينتج عنه قائمة انتظار طويلة. وقدّرت الخدمة بنحو 870,000 المهاجرون المحتملون الحاصلون على تأشيرة عمل وأفراد أسرهم ممن لديهم طلبات موافقة ينتظرون أرقام التأشيرات اعتبارًا من سبتمبر 2021.
ما تنص عليه أحدث القواعد الرسمية حاليًا
اعتبارًا من أبريل 2026 نشرة التأشيرات:
- مستوى التفضيل العالمي القائم على التوظيف هو 140 ألف على الأقل للسنة المالية 2026؛;
- الحد الأقصى للأفضلية لكل دولة هو 7% من إجمالي تفضيلات الأسرة والعمل مجتمعة (كما هو موضح في 25,620 (للسنة المالية 2026)؛;
- تقوم الحكومة بإدراج مناطق معينة ذات طلبات زائدة عن الحاجة "مناطق المسؤولية" لمعالجة الطلبات التفضيلية (المولودون في البر الرئيسي للصين، والهند، والمكسيك، والفلبين)؛;
- قد تصبح أرقام التأشيرات "غير متاحة" إذا تم الوصول إلى الحدود السنوية، ويمكن أن تتراجع تواريخ القطع إذا تطلب الأمر ذلك.
كما تنشر وزارة الخارجية إعلانات عندما تصل فئات معينة إلى حدودها السنوية خلال السنة المالية، وتؤكد أن الحدود تُعاد ضبطها في بداية السنة المالية الجديدة. 1 أكتوبر.
نصائح عملية ومفاهيم خاطئة شائعة
اعرف ما الذي يتحكم في مكانك في الطابور
بالنسبة للفئات ذات العدد المحدود، يرتبط ترتيبك في قائمة الانتظار بـ (أ) فئة تفضيلك و (ب) منطقة "إمكانية الدفع" الخاصة بك. وتعتمد إمكانية الدفع عمومًا على بلد الميلاد, ، بموجب اللوائح الفيدرالية، مع استثناءات محدودة (بما في ذلك أحكام معينة تتعلق بالزوج/الطفل).
هذا الأمر مهم لأن الحدود المفروضة على كل دولة يمكن أن تخلق أوقات انتظار مختلفة للغاية لمناطق فرض الرسوم المختلفة - وهو سبب رئيسي لإدراج نشرة التأشيرات أعمدة منفصلة لمناطق معينة.
فهم مفهوم الرسم البياني المزدوج في نشرة التأشيرات
تنشر نشرة التأشيرات جداول "مواعيد الإجراءات النهائية" و"مواعيد تقديم الطلبات". وتنص نشرة أبريل 2026 على أنه يتعين على مقدمي طلبات تعديل الوضع القانوني عمومًا استخدام مواعيد الإجراءات النهائية ما لم تُشر دائرة خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية (USCIS) إلى خلاف ذلك في ذلك الشهر.
إذا كنت تقوم بمعالجة قنصلية، فإن وزارة الخارجية تصف كيف يستخدم المركز الوطني للتأشيرات التواريخ ذات الصلة لبدء جمع المستندات وخطوات المقابلة عندما تصبح القضية سارية.
خطط لأفراد عائلتك مبكراً
لأن الأزواج والأطفال المؤهلين يمكنهم التقديم معك (ولأنهم جزء من قواعد ترتيب النظر في نظام الأفضلية)، يجب أن يشمل تخطيطك وثائقهم وتوقيتهم منذ البداية.
حافظ على توقعات واقعية بشأن التوقيت
حتى مع استيفاء الشروط بشكل كامل، قد يعتمد التوقيت على مدى توفر التأشيرات. وتحذر وزارة الخارجية من أنه في الفئات التي تشهد إقبالاً كثيفاً، قد يمتد الانتظار لعدة سنوات قبل أن يصبح تاريخ الأولوية سارياً.
ملاحظة أخيرة حول الاحترافية
قد تبدو الهجرة القائمة على العمل بسيطة من حيث المبدأ، لكنها معقدة من حيث التنفيذ. تتغير التعليمات الحكومية والحصص بمرور الوقت، وتُعد تفاصيل كل حالة مهمة. لذا، يُنصح بالرجوع إلى المصادر الرسمية (وخاصة نشرة التأشيرات وصفحات فئات وزارة الخارجية) للاطلاع على أحدث القواعد الأساسية، والاستعانة بمساعدة قانونية متخصصة في حال وجود تعقيدات أو أهمية بالغة في قضيتك.
